指导案例65号：上海某大厦小区业主大会诉上海某实业总公司业主共有权纠纷案

　　专项维修资金是专门用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，属于全体业主共有。缴纳专项维修资金是业主为维护建筑物的长期安全使用而应承担的一项法定义务。业主拒绝缴纳专项维修资金，并以诉讼时效提出抗辩的，人民法院不予支持。

　　2004年3月，被告上海某实业总公司取得上海某大厦底层、二层房屋的产权，底层建筑面积691.36平方米、二层建筑面积910.39平方米。上海某实业总公司未支付过上述房屋的专项维修资金。2010年9月，原告上海某大厦小区业主大会经征求业主表决意见，决定由上海某大厦小区业主大会代表业主提起追讨维修资金的诉讼。上海某大厦小区业主大会向法院起诉，要求上海某实业总公司就其所有的某大厦底层、二层的房屋向原告缴纳专项维修资金57566.9元。被告上海某实业总公司辩称，其于2004年获得房地产权证，至本案诉讼有6年之久，原告从未主张过维修资金，该请求已超过诉讼时效，不同意原告诉请。

　　上海市虹口区人民法院于2011年7月21日作出（2011）虹民三（民）初字第833号民事判决：被告上海某实业总公司应向原告上海某大厦小区业主大会缴纳某大厦底层、二层房屋的维修资金57566.9元。宣判后，上海某实业总公司向上海市第二中级人民法院提起上诉。上海市第二中级人民法院于2011年9月21日作出（2011）沪二中民二（民）终字第1908号民事判决：驳回上诉，维持原判。

　　法院生效裁判认为：《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）第七十九条规定，“建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，能够适用于电梯、水箱等共有部分的维修。”《物业管理条例》第五十四条第二款规定，“专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用”。《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）（以下简称《办法》）第二条第二款规定，“本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。依据上述规定，维修资金性质上属于专项基金，系为特定目的，即为住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造而专设的资金。它在购房款、税费、物业费之外，单独筹集、专户存储、单独核算。由其专用性所决定，专项维修资金的缴纳并非源于特别的交易或法律关系，而是为了准备应急性地维修、更新或改造区分所有建筑物的共有部分。由于共有部分的维护关乎全体业主的共同或公共利益，所以维修资金具有公共性、公益性。

　　《物业管理条例》第七条第四项规定，业主在物业管理活动中，应当履行依照国家有关规定交纳专项维修资金的义务。第五十四条第一款规定：“住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家相关规定交纳专项维修资金。”依据上述规定，缴纳专项维修资金是为特定范围的公共利益，即建筑物的全体业主共同利益而特别确立的一项法定义务，这种义务的产生与存在仅仅取决于义务人是否属于区分所有建筑物范围内的住宅或非住宅所有权人。因此，缴纳专项维修资金的义务是一种旨在维护共同或公共利益的法定义务，其只存在补缴问题，不存在因时间经过而可以不缴的问题。

　　业主大会要求补缴维修资金的权利，是业主大会代表全体业主行使维护小区共同或公共利益之职责的管理权。如果允许某些业主不缴纳维修资金而可享有以其他业主的维修资金维护共有部分而带来的利益，其他业主就有可能在维护共有部分上支付超出自己份额的金钱，这违背了公平原则，并将对建筑物的长期安全使用，对全体业主的共有或公共利益造成损害。

　　基于专项维修资金的性质和业主缴纳专项维修资金义务的性质，被告上海某实业总公司作为某大厦的业主，不依法自觉缴纳专项维修资金，并以业主大会起诉追讨专项维修资金已超过诉讼时效进行抗辩，该抗辩理由不能成立。原告根据被告所有的物业面积，按照同期其他业主缴纳专项维修资金的计算标准算出的被告应缴纳的数额合理，据此判决被告应当按照原告诉请支付专项维修资金。

　　《中华人民共和国民法典》第188条第1款，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

　　【本案适用的是2009年8月27日实施的《中华人民共和国民法通则（2009修正）》（失效/废止）第135条】

　　《中华人民共和国民法典》第281条第1款，建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等共有部分的维修、更新和改造。建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布。

　　《中华人民共和国民法典》第286条第2款，业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。

　　《中华人民共和国民法典》第287条，业主对建设单位、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为，有权请求其承担民事责任。

　　【本案适用的是2007年10月1日实施的《中华人民共和国物权法》（失效/废止）第79条、第83条第2款】

　　《物业管理条例（2018修正）》第7条第4项，业主在物业管理活动中，履行下列义务：（四）按照国家有关法律法规交纳专项维修资金。

　　【本案适用的是2007年10月1日实施的《物业管理条例（2007修订）》（已被修订）第7条第4项】

　　《物业管理条例（2018修正）》第53条第1款、第2款，住宅物业、居住小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当依照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　【本案适用的是2007年10月1日实施的《物业管理条例（2007修订）》（已被修订）第54条第1款、第2款】

　　最高人民法院于2024年5月7日发布的《人民法院案例库建设运行工作规程》【法（2024）92号】要求，各级法院审理案件时，应当检索人民法院案例库，严格按照法律和司法解释、规范性文件，并参考入库类似案例作出裁判。

　　随着中美贸易冲突的升级，两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化：以大豆为例，分析人士指出，巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告，美国大豆可能将永远失去中国市场。

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