小区里路坏了，谁来修？要动用修理基金，谁牵头？街道社区干部、物业公司、业主委员会和一般业主，各有各的诉求和难处，所以作业就久拖不决，居民出门还要忍耐“行路难”——这样的作业其实并非个例。人们从前描述，搞社会作业，便是干着“最棘手的事”，管着“最宽的事”，抓着“最杂乱的党建”，做着“人数最多的服务”，事实不易。

　　在安徽，这“四个最”有望得到最优解。安徽省委社会作业部提出以党建引领提高底层管理效能，经过“书记领办”的办法，回应大众关心，办妥大众的烦心思、难心思。在安徽桐城，一条小区里坑洼不平的路途，经过地点社区书记牵头领办，招集各方代表面对面说事洽谈，再结合当地的“六尺巷作业法”，很快达到了解决计划。

　　聚集底层管理的难点堵点、大众关心的共性需求、久拖未决的疑难问题，2024年安徽省、市、县三级党委树立党建引领底层管理和谐机制，由市县村庄四级书记领办近2万个底层管理项目，现在已办结17731个，完成率89.7%。

　　一起，安徽各地也结合地方特色，淮北市“一杯茶”、黄山市“作退一步想”等一批底层管理办法也相继落地收效。“这些都是善治基因基础上的底层管理立异，在底层管理中，把自治、法治、德治有机结合起来，将洽谈议事的主动权交给大众，大众参加管理的积极性提高了，对街道社区的作业更了解、更合作，投诉也就减少了。这是新时代安徽省对“枫桥经历”的承继和展开。”我国社会科学院社会学研究所副研究员肖林说。

　　坚持把底层管理千丝万缕的“小事”，作为社会作业者重视的“大事”，办妥触及千家万户的“实事”。2024年以来，针对全省130多万的快递员、网约配送员等新作业集体，安徽专门推出了参加工伤保险、免费健康体检、子女爱心保管等24条暖心行动，并在全省建造“友爱场景”2084个。友爱场景，包含“友爱社区”“友爱街区”“友爱商圈”等等，经过赋码进门、完善标识信息等办法，破解外卖骑手“进门难”“找路难”问题。在合肥市清华社区，外卖小哥付正靖经过导航指示牌只花了三分钟就找到订餐人并完成了送餐。“咱们送餐的功率变高了，顾客体会也好了，接单量也上去了。”付正靖说。

　　社会作业是做着“人数最多的服务”，面对大众广泛、联系大众亲近、服务大众直接，人力从哪里来？安徽厚实做好自愿服务作业，印发《安徽省“12+N”主题自愿服务活动计划》、《关于推进自愿服务深度融入底层管理的告诉》等，到现在，全省共有6万支自愿服务部队、1316万名实名注册自愿者，自愿服务位列全国榜首方阵。

　　2024年“五一”期间，1200名自愿者入户慰劳800余名劳模，6万名自愿者“当一天环卫工”；中高考期间，展开“助梦启航”活动，7500支自愿服务队、16万名自愿者参加爱心送考、次序保护等；2024年12月世界自愿者日，安排16万余名自愿者参加，服务大众300余万人次。现在的安徽，自愿服务的春风扑面而来。

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