长春一所小学将改扩建 长春这些小区将改造 此地：女儿起诉父母返还彩礼18万元

2024-12-19 成功案例

　　近日，长春市二道区人民政府网站发布《长春市二道区发展和改革局关于长春市二道区五十二赫行教育集团沿河小学改扩建项目建议书的批复》，重点内容如下：

　　你单位报来《关于长春市二道区五十二赫行教育集团沿河小学改扩建项目立项的请示》（长二教请〔2024〕3号）及相关材料收悉。经研究，原则同意长春市二道区五十二赫行教育集团沿河小学改扩建项目建设，现批复如下。

　　长春市二道区五十二赫行教育集团沿河小学改扩建项目（项目代码-04-01-109835)

　　占地面积约12420平方米，总建筑面积约12827.6平方米，主要建设教学楼、门卫、运动场及相关附属设施。（占地面积和规划面积以规自部门批复为准）

　　（一）长春市二道区教育局要根据本批复文件办理后续等相关手续，进一步落实建设资金和建设条件，尽快编制项目可行性研究报告报我局审批。

　　（二）按照有关法律和法规规定，如需对本项目批复文件做调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目详细情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，1年内未批复可研的，本文件自动失效。

　　日前，长春市二道区人民政府网站发布《长春市二道区发展和改革局关于长春市二道区2024年老旧小区楼体内改造项目可行性研究报告的批复》。

　　你单位报来《关于申请审查长春市二道区2024年老旧小区楼体内改造项目可行性研究报告的请示》（长瑞通[2024]42号）及相关材料收悉。该项目的实施，对加强完善旧城功能，优化居民生活环境具有积极意义。经研究，原则同意长春市二道区2024年老旧小区楼体内改造项目可行性研究报告文本内容，现批复如下。

　　长春市二道区2024年老旧小区楼体内改造项目（项目代码-04-01-913772）

　　建设地点位于吉林省长春市二道区，南起公平路、北至阜丰路、西至临河街、东至和顺街，项目涉及东站街道、东盛街道3个小区，495户，共6栋住宅楼。

　　项目改造区域占地面积1.9万㎡，建筑面积3.47万㎡，涉及二道区3个小区、6栋住宅楼改造，包含房屋综合整治和建筑物内水暖电改造两部分。项目主要改造内容如下：

　　①房子综合整治：修复屋面防水5712㎡；修复破损女儿墙483㎡；屋面女儿墙压顶镀锌钢板1000㎡；修补屋面入户平台283㎡；更换破损雨水管215m；涂刷外墙涂料1825㎡；修补外墙破损立面710㎡；翻新破损雨棚553.40㎡；更换楼体牌、广告牌、单元牌、公示牌、户牌750个；修复破损挑檐172㎡；烟道重做91个；新增屋面落水口篦子42个；修补楼梯间地面、墙面、天棚及踢脚3916㎡；涂刷楼梯间墙面、天棚8975㎡；修补楼梯间窗台80㎡；楼梯间栏杆扶手翻新824m；入户平台栏杆拆除及新建70m；更换出屋面楼梯间门18㎡；拆除楼梯间二道门及门框9樘；更换管井防火门207樘；管井墙体拆除及恢复127㎡；更换楼梯间木门12樘、更换楼梯间地沟盖板24㎡；清掏地沟412m；修复破损台阶165㎡；修建汽车坡道205㎡；修建室外花岗岩坡道85平方米；拆除并新建散水533㎡；修补屋面及外墙变形缝267m；修复轻钢采光板屋面60㎡等内容。

　　②建筑物内水暖电改造：更换给水绝热管道808.40m；拆除给水管道808m；更换水表114套；更换水表箱22个；更换给水立管阀门15个；更换采暖管道及保温4954.5m；更换采暖立管阀门192个；更换采暖入户阀门409组；更换穿地沟内的排水管道220m；更换住宅进户总电源箱8个；集中表箱131个；更换总等电位端子箱8个；更换电表654个；更换分户箱箱壳495个；金属桥架3840.94m；更换YJV电缆3007.4m；更换ZRBV线m；更换楼梯间灯具209盏；进户套管2413.4m；防雷用热镀锌圆钢2610.37m等内容。

　　项目总投资1365.75万元。资产金额来源为中央财政补助资金和区财政配套解决。

　　（一）长春市瑞通投资有限公司要严格落实项目实施主体责任，按照《吉林省政府投资管理办法》（吉政发〔2020〕5号）规定，请据此编制项目初步设计报我局审批，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

　　（二）长春市瑞通投资有限公司要加强项目管理，落实“四制”有关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由实施工程单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关法律法规报有关部门验收合格后投入到正常的使用中，不得擅自改变使用功能和用途。

　　（三）长春市瑞通投资有限公司要通过投资在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基础信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处置有关违法违反相关规定的行为，并按照有关法律法规向社会公开。

　　（四）该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》，长春市瑞通投资有限公司要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律和法规规定，规范开展招投标工作。

　　（五）按照有关法律和法规规定，如需对本项目批复文件做调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目详细情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，本文件自动失效。

　　近日，公主岭法院审理了一起因彩礼引起的保管合同纠纷案，女儿起诉父母返还彩礼18万元，法院判决由被告张某、王某返还其女张小某10万元。

　　庭审中，原告张小某诉称，她系被告张某、王某的女儿。2020年6月，经媒人介绍，原告与案外人林某定亲，两被告收取聘金共18万元。之后原告与林某于2020年8月17日在公主岭市民政局办理结婚登记手续，并生育一女。原告与男方共同生活期间，因男方家庭条件并不宽裕，为补贴生活支出，原告称多次向被告要求返还聘金，均遭到拒绝，甚至在原告住院生产急需医疗费时，两被告也不愿返还，故提起诉讼请求返还聘金18万元。

　　面对张小某的起诉，被告张某、王某在庭审中答辩称：原告以返还聘礼为由起诉被告，诉讼主体不符。被告收取了聘金18万元属实。按传统习俗，聘礼是男、女结婚时男方或男方家庭支付给女方家庭，并由女方父母支配的钱物，并不是给女方个人的。被告收取的聘礼是原告丈夫的家庭赠送给被告的，并不是赠送给原告的，因此所收受的聘礼归被告所有，原、被告亦不存在保管关系。被告之所以至今未为原告举办婚宴、置办嫁妆，是因为有特殊原因，且被告认为男方定的日子不好，要重新选定，还准备拿出几万元还礼给男方及原告，但男方后面未再与被告重新商定婚宴日期。原告在登记结婚不久即向被告讨要彩礼，还对被告进行辱骂，并损坏被告家中财物，被告曾报警处理。原告要求被告返还彩礼没有依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。

　　法院查明，被告张某、王某系原告张小某的父亲及母亲。2020年6月，经媒人介绍，原告张小某与案外人林某订婚。后林某的亲属依习俗给被告张某、王某送去聘礼，两被告收取了其中18万元。之后原告与林某于2020年8月17日在公主岭市民政局办理结婚登记手续，并随同男方一同生活。在2020年8月23日前后，原告向两被告讨要收取的18万元彩礼，双方因此发生纠纷。此后，两被告陆续向原告支付了部分生活费，并在原告生育女儿后向其亲属支付了红包8800元。另，双方当事人均确认，两被告此后未为原告举办婚宴，也未为原告置办嫁妆。

　　法院经审理认为，本案争议的实质在于彩礼的归属之争。确定彩礼的归属，既要寻根溯源，尊重彩礼形成的历史传统脉络，也要与时俱进，吸收彩礼演进的时代合理因素。从传统习俗来看，婚约多为“父母之命，媒妁之言”，彩礼承载着男方家庭对女方家庭的尊重、感谢和补偿，体现了对女方家庭养育之恩的珍视，将彩礼视为男方家庭对女方家庭的赠与，是符合传统社会情境的。从彩礼的时代演进来看，彩礼的经济补偿功能趋于弱化，彩礼正在更多地具有祝福新人、支持新人组建家庭、奔赴美好生活的功能。子女也更具有独立意识，不再是传统家长制下父母的附庸，其独立的经济诉求也应予以尊重。因此，结合彩礼的传统习俗因素及时代变化，将彩礼理解为男方家庭以结婚为目的对于包括出嫁女儿在内的女方家庭的赠与，父母及出嫁女儿共同对受赠财产享有利益，无疑更为合理，更能兼顾中华民间传统文化伦理和新时代、新社会的要求，也更易为社会公众的情感所普遍接受。

　　据此，在女方父母与女方本人无法对彩礼的归属、处置协商一致的情形下，公主岭法院认定本案中两被告收取的彩礼18万元，应认为系女方父母及女方本人家庭共同所有，结合彩礼的数额、支出情况、嫁妆及婚宴的置办情况及原、被告当前的经济情况和实际生活需要等情形，参考当地习俗，酌情确定由两被告返还原告10万元。宣判后，双方当事人均未上诉，判决已发生法律上的约束力并自动履行完毕。

　　在进行彩礼分割时，应当遵循合情合理的原则，以提高社会可接受度。一方面，应当考虑彩礼的支出情况。按照传统习俗，父母收取彩礼后往往需要为女儿筹办婚宴和嫁妆。如父母已为女儿举办了婚宴并置办了嫁妆，除非彩礼数额巨大且不予分割对女儿导致非常严重不公，原则上不应再支持女儿对彩礼的分割要求。另一方面，也要考虑双方当事人的经济情况和实际生活需要。如女儿出嫁后生活陷入困境，则在分割彩礼时应适当向她倾斜；若父母年事已高且缺乏生活来源，则应为他们保留较多的份额。此外，还需要酌情考虑父母为抚育女儿所付出的辛劳等因素，以实现情、理、法的有机统一。

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